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El Plan para la Atención Educativa del Alumnado Inmigrante responde a la necesidad de tener en cuenta en la acción educativa el fenómeno creciente de la inmigración.
El Plan consta de una primera parte, de carácter teórico, en la que se realiza una reflexión sobre los movimientos migratorios y se aportan algunos datos cuantitativos sobre el alumnado inmigrante escolarizado en Andalucía. Se resalta la necesidad de superar la perspectiva asimilacionista que pretende la mera acomodación a la cultura dominante por un enfoque multicultural, que respete la diversidad cultural y tenga en cuenta la igualdad de derechos y deberes entre todos los miembros de las diferentes culturas.
En la segunda parte del Plan se señalan los siete grandes objetivos a conseguir y se describen las medidas previstas para lograrlos. El Plan se propone facilitar la escolarización de todos los niños y niñas pertenecientes a familias inmigrantes en los mismos términos que el alumnado andaluz; favorecer que los centros elaboren Proyectos de Centro interculturales que faciliten y promuevan procesos de intercambio, interacción y cooperación entre las culturas; potenciar programas de apoyo para el aprendizaje de la lengua española; facilitar el aprendizaje de la lengua materna del alumnado para que éste no pierda la conexión con su cultura de origen; favorecer un clima social de convivencia, respeto y tolerancia en los centros educativos, en especial en las zonas que acogen inmigrantes, fomentando que los centros educativos sean un núcleo de encuentro y difusión de los valores democráticos no sólo de la comunidad educativa sino del propio barrio; potenciar la formación de las personas inmigrantes adultas, incidiendo de forma particular sobre los padres y madres que han inmigrado y cuyas hijas e hijos están escolarizados en la educación básica; Impulsar Planes de Integración Social de la población inmigrante más desfavorecida con la participación de las distintas administraciones y organizaciones sin ánimo de lucro.
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El desarrollo de un marco legislativo acorde a las necesidades sociales de cada momento socio-histórico y su posterior concreción en planes supone un elemento esencial en el desarrollo de una sociedad. El Plan que aquí se incluye debe entenderse como una iniciativa derivada de la Ley de Solidaridad en la Educación, aprobada por el Parlamento Andalucía en diciembre de 1999, la cual recoge entre sus objetivos el de potenciar el valor de la interculturalidad, integrando en el hecho educativo la riqueza que supone el conocimiento y el respeto a la diversidad cultural, lo que debe traducirse en la elaboración por parte de los centros educativos de Proyectos de Centro basados en la atención a dicha diversidad y al intercambio, interacción y cooperación entre las diferentes culturas representadas por el alumnado escolarizado en el centro.
El Plan deriva también de una exigencia de carácter social ante la creciente multiculturalidad de la sociedad andaluza. Es necesario incluir en la acción educativa la Educación Intercultural como una respuesta del sistema educativo ante las nuevas características y demandas sociales y como un propuesta derivada del reconocimiento y respeto de los Derechos Humanos.
El alumnado hijo o hija de inmigrantes, sobre todo el de origen africano, asiático o del este europeo, presenta tres características que hay que tener en cuenta a la hora de su escolarización. En primer lugar proceden de culturas diferentes a la andaluza; en segundo lugar, su lengua materna dispone de caracteres orales y escritos que distan bastante de la lengua española y, finalmente, son alumnos y alumnas que, en general, tienen necesidades educativas derivadas, sobre todo, de situaciones de desigualdad en los ámbitos social y económico.
Si en su incorporación al centro de enseñanza no se contemplan estos aspectos resolviéndolos de forma satisfactoria las probabilidades de fracaso y desmotivación son muy altas. Además, cuando una persona no habla el idioma escolar tiene problemas, no sólo en cuanto a sus resultados escolares, sino también en sus relaciones con todo el entorno escolar y social.